原标题：县域发展，活力涌动气象新

  坚持工业引领、集群共进，扶绥县是广西唯一获评全国农业科技现代化先行县的县域，连续多年获评广西高质量发展先进县；

  以改革破题、创新开路，北流市近五年GDP年均增长率6.5%，成为广西首个突破400亿元的县（市）；

  执“生态优先”之笔，绘绿色发展新画卷，阳朔县连续5年蝉联全国县域旅游综合实力百强县。

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  县域连接着城市与乡村，是国民经济发展的基本单元，是城乡融合发展的关键载体，是实现区域经济高质量发展的重要支撑。

  广西高度重视县域经济发展，深入贯彻落实党中央、国务院的战略部署，因地制宜发展和壮大县域经济，始终把加快县域经济发展作为推动我区经济社会高质量发展的突出抓手来抓，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展取得新成效，走出一条产业支撑强、城乡融合优、开放程度高的边疆民族地区县域经济高质量发展的新路子。

  做好强产业这篇文章

  初冬时节，北部湾畔，绿意盎然。11月26日，位于防城港市港口区的广西盛隆冶金有限公司传出捷报：其防弹钢项目实现技术成果的产业化，产品获得用户好评。

  近年来，港口区依托辖区产业，探索高能级打造创新平台、高标准培育创新主体、高效能夯实创新基础“三高”联动机制，推动科技创新关键变量逐渐转化为经济社会高质量发展最大增量，创新动能在全区持续领跑。港口区连续上榜2023年、2024年“全国科技创新百强区”榜单，全社会研究与试验发展经费投入强度连续多年排名广西前列。

  记者从自治区发展改革委获悉，在推动县域经济高质量发展中，我区始终坚持以特色优势产业为主攻方向，因地制宜发展新质生产力。

  今年10月，宾阳县首个综合能源站项目——宾阳县古辣镇稻花香里综合能源站建成投运，与一望无垠的彩色水稻一起，共同构成了美丽的风景线。

  在北流，地方政府始终把陶瓷产业作为支柱产业来抓，形成包括日用陶瓷、特种陶瓷、建筑陶瓷、园林陶瓷、工艺陶瓷生产及相互配套完整的产业链。截至2023年，北流陶瓷行业从业人员4.5万人，全产业链年产值52亿元。

  今年，我区制定印发《推进县域经济高质量发展和以县城为重要载体的城镇化建设三年行动方案（2024—2026年）》，聚焦各地资源禀赋，持续加大力度，创新工作举措，率先开展县域产业“赛马制”，加快推动县域经济“加速跑”。

  自治区工信厅相关负责人介绍，我区以广西工业树产业林全景图为引领，依托县域资源优势，打造了柳州螺蛳粉、梧州六堡茶、横州茉莉花、广西山茶油、永福罗汉果等农产品加工品牌，培育发展生物医药、电子信息、新材料等新兴产业。

  目前，我区11个特色产业集群入选国家中小企业特色产业集群。在今年工业和信息化部等11个部门联合发布《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》中，广西柳州螺蛳粉及特色米粉、水牛乳、甘蔗糖、六堡茶、桂酒、合浦月饼产业等重点地方特色食品产业列入国家重点发展产业，成功打卡“国家队”。

  要素下沉促发展

  出台《关于加快县域经济发展的决定》以及“1+6”系列文件，印发《广西县域经济高质量发展“十四五”规划》《广西支持县域经济高质量发展若干政策》……近年来，我区建立健全推动县域经济发展的一揽子政策体系，赋能县域经济高质量发展行稳致远。

  一组数据，彰显广西县域经济发展活力足、潜力大：

  全区111个县（市、区）GDP由2016年的1.59万亿元增长到2023年的2.67万亿元，年均增长5.7%；

  2023年，全区县域工业经营主体数量稳步增长，累计新增规模以上工业企业3985户，新增国家级专精特新“小巨人”企业86家、累计101家；新增国家级单项冠军企业（产品）3家、累计5家。

  数据的背后，是各类要素资源的沉降，为县域经济发展夯实了基础，筑造了平台。

  自治区党委金融办相关负责人介绍，我区不断推进金融机构下沉，打通金融服务“最后一公里”，3家城商行以及北部湾财险均已实现县域覆盖率100%。

  随着金融服务下沉，目前我区实现政府性融资担保业务区内县域全覆盖，融资担保业务在保余额196.1亿元，撬动县域融资担保贷款投放532.37亿元，惠及市场主体7.7万多户，为市场主体节约融资成本21.093亿元。

  土地是县域经济发展的关键要素。自治区自然资源厅相关负责人介绍，我区通过优化县域用地结构和功能布局，协调人地关系，补齐县城公共服务和基础设施配套短板，完善城乡生活圈，多渠道努力拓展存量、低效、流量等非新增建设用地空间，提升县级城市空间品质和用地效率。

  据悉，从2024年开始，自治区本级财政预算安排20亿元资金，专项支持一批县域特色优势产业，重点用于推动特色产业发展的园区基础设施、园区公共服务平台等基础性、支撑性、牵引性项目，力争通过3年努力，培育形成一批规模体量大、经济效益好、发展后劲足、年销售收入达百亿元以上的县域特色产业集群。

  城镇化建设惠民生

  走进藤县西厚路，映入眼帘的是干净平整的路面、整洁美观的人行道，改造后的西厚路排污沟、路灯等基础设施一应俱全，经过一系列升级改造，老百姓过上了“新”生活。

  这是藤县遵循以人为核心的发展理念，不断完善基础设施、优化公共服务，推进新型城镇化高质量发展的缩影。去年，该县完成棚户区改造717套，背街小巷改造50条，城市（县城）管网建设改造6公里，全力打造宜居、绿色、人文、融合的生活空间，不断提升老百姓的获得感。

  近年来，我区加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，因地制宜完善县城基础设施，畅通城乡经济循环，推动城乡融合发展，不断提升县城发展质量和人民群众生活品质。

  据统计，2016—2023年，广西常住人口城镇化率由49.24%提升至56.78%，城镇化率提高7.54个百分点，初步形成以沿海、沿江、沿边、沿交通干线为依托，以沿线城镇为节点的“一群三带”城镇空间格局。

  记者从自治区住房和城乡建设厅获悉，“十四五”以来，我区县城更新改造老旧供水管网1131.95公里、污水管网1484.3公里，全区县城建成区市政道路路网密度，从8.68公里/平方公里提升至9.48公里/平方公里。同时，各县的能源系统、环卫系统、园林绿化系统持续完善，县域人居环境得到极大改善。

  教育和医疗是老百姓最关注的“硬核”民生问题。在推进新型城镇化进程中，县域医疗卫生服务能力、教育质量和水平稳步提升。

  目前，我区33家县医院达到三级医院服务水平，县医院综合能力提升“千县工程”，持续推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉。

  去年以来，我区投入资金4.47亿元，用于支持全区各县开展中等职业学校办学条件建设、实训基地建设、师资队伍建设等职业教育质量提升工作，同时遴选区内85所优质普通高中和10所本科高校帮扶83所薄弱县中，以促进县域教育资源平衡。

  发挥县城的城乡融合纽带作用，我区持续开展乡村产业振兴带头人“千雁万群”行动，创新推出“信用村”“金融特派员”等系列服务新举措，全链推进乡村产业发展。

  据统计，今年以来我区共实施102个1000万元以上的设施农业重大项目，累计创建国家优势特色产业集群9个（并列全国第一），打造粮食、蔗糖、水果、蔬菜、渔业、优质家畜等6个千亿元产业，带动乡村振兴、农民增收。（广西云-广西日报记者 赵 超 周红梅）